Основным событием, запускающим развитие сюжета, становится необходимость подготовки к военной кампании против Великобритании. Адмирал разрабатывает план, который включает продолжение строительства уже заложенных кораблей без начала новых проектов и концентрацию ресурсов на ремонте захваченного трофейного флота. При этом главной задачей он считает усиление подводного флота и авиации, что позволит добиться поставленных целей с меньшими затратами.

В ходе книги описывается взаимодействие адмирала с высокопоставленными военными и политическими фигурами, в частности с лидерами Германии. Встречи с такими персонажами, как Гитлер и Гудериан, показывают, как главному герою приходится объяснять свои взгляды и отстаивать планы, сталкиваясь с сомнениями и разногласиями. Герой также сталкивается с противоречиями между различными военными ведомствами, например, между флотом и авиацией, что осложняет выполнение задач.

Одним из ключевых конфликтов является разница в подходах к ведению войны, особенно из-за ограниченных ресурсов и необходимости распределять силы между различными направлениями. Адмиралу приходится искать баланс между сохранением позиций на море и подготовкой к наземным операциям, а также принимать во внимание экономические и логистические аспекты, такие как состояние трофейных кораблей и стоимость морских перевозок.

В книге показаны решения, связанные с оценкой боевых возможностей и планированием операций, а также с личными взаимоотношениями главного героя с другими офицерами. Он проявляет способность адаптироваться к сложным обстоятельствам, корректировать планы в зависимости от ситуации и находить пути для поддержания эффективности вооружённых сил. Важной частью сюжета является движение администрации и военного руководства в сторону применения более рациональных методов ведения войны с учётом текущих реалий.

Финальный акцент в книге сделан на том, как адмирал пытается найти оптимальное решение в условиях войны, где от правильности его действий зависит исход кампании. Герой стремится обеспечить успешность военных операций благодаря тщательной подготовке и взвешенным решениям, сохраняя при этом внимание к экономическим и организационным деталям. В целом сюжет сосредоточен на трудностях принятия решений в военное время и на стратегическом планировании в контексте ограниченных ресурсов и сложных взаимоотношений между различными элементами военной системы.